Статьи / Неправильне визначення розміру посадового окладу: Як це впливає на розмір військової пенсії?

Неправильне визначення розміру посадового окладу: Як це впливає на розмір військової пенсії?

Невірне визначення розміру посадового окладу має серйозні наслідки для військових пенсіонерів, адже саме посадовий оклад є базою для розрахунку інших складових грошового забезпечення, таких як оклад за військове звання, надбавка за вислугу років тощо. У цій статті ми детально розглянемо, як неправильне визначення посадового окладу може вплинути на розмір пенсії військового пенсіонера, а також наведемо приклад розрахунку на основі змін у законодавстві.

Проблеми з розрахунком посадового окладу

Під час перерахунку військових пенсій (зокрема, пенсій силових структур), уповноважені органи, що видають довідки для визначення розміру пенсій, нерідко неправильно розраховували посадовий оклад. Замість правильного методу розрахунку, який передбачає множення 50% розміру мінімальної заробітної плати на відповідний тарифний коефіцієнт, вони використовували множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на той же тарифний коефіцієнт.

Це призводило до суттєвого зниження посадового окладу, а отже, і до значного зменшення розміру пенсії. Для кращого розуміння, давайте розглянемо модельний приклад розрахунку окладу для військового пенсіонера на підставі Постанови №704 та відповідно до змін, внесених Постановою №103.

Встановлення розміру посадового окладу: законодавчий підхід

Згідно з Порядком №45, пенсії, призначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», підлягають перерахунку на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Постановою №704 було встановлено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів для військовослужбовців різних категорій. Проте, у лютому 2018 року Постановою №103 було внесено зміни до Постанови №704, що суттєво вплинуло на порядок визначення посадових окладів.

Згідно з новою редакцією Постанови №704, розмір посадового окладу та окладу за військовим званням визначається шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт. Однак, Примітка 1 до Додатку 1 Постанови №704 встановлює, що розмір посадового окладу має визначатися з урахуванням того, що прожитковий мінімум не може бути меншим за 50% мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня відповідного року.

Модельний приклад розрахунку посадового окладу

Для наочності розглянемо модельний приклад розрахунку посадового окладу для посади «Бортовий авіаційний технік корабля з авіаційного та десантного обладнання» (тарифний розряд 14, тарифний коефіцієнт 2,08) та окладу за званням «капітан» (тарифний коефіцієнт 0,72) на підставі даних за 2018-2020 роки.

1. Посадовий оклад на 01.01.2018:

   • Прожитковий мінімум: 1762 грн
   • Мінімальна заробітна плата: 3723 грн
   • 50% мінімальної заробітної плати: 1861,50 грн
   • Посадовий оклад: 2,08 × 1861,50 грн = 3870 грн (заокруглено)

2. Посадовий оклад на 01.01.2019:

   • Прожитковий мінімум: 1921 грн
   • Мінімальна заробітна плата: 4173 грн
   • 50% мінімальної заробітної плати: 2086,50 грн
   • Посадовий оклад: 2,08 × 2086,50 грн = 4340 грн (заокруглено)

3. Посадовий оклад на 01.01.2020:

   • Прожитковий мінімум: 2027 грн
   • Мінімальна заробітна плата: 4723 грн
   • 50% мінімальної заробітної плати: 2361,50 грн
   • Посадовий оклад: 2,08 × 2361,50 грн = 4912 грн (заокруглено)

Також, розглянемо розрахунок окладу за військове звання «підполковник»:

1. Оклад за військове звання на 01.01.2018:

   • Тарифний коефіцієнт: 0,72
   • Оклад: 0,72 × 1861,50 грн = 1340 грн (заокруглено)

2. Оклад за військове звання на 01.01.2019:

   • Тарифний коефіцієнт: 0,72
   • Оклад: 0,72 × 2086,50 грн = 1500 грн (заокруглено)

3. Оклад за військове звання на 01.01.2020:

   • Тарифний коефіцієнт: 0,72
   • Оклад: 0,72 × 2361,50 грн = 1700 грн (заокруглено)

Наслідки неправильного розрахунку

Обласні військові комісаріати при підготовці довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії нерідко неправильно визначали посадовий оклад, використовуючи розмір прожиткового мінімуму, який був меншим за встановлену законодавством мінімальну межу – не нижче 50% мінімальної заробітної плати. Наприклад, у нашій модельній ситуації неправильний розрахунок призвів до того, що посадовий оклад був визначений як 3660 грн замість 3870 грн станом на 01.01.2018.

Неправильне визначення розміру посадового окладу призводить до заниження пенсії, а також до неправильного розрахунку надбавки за вислугу років, яка визначається у відсотковому значенні до посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання.

Судова практика та рекомендації

Судова практика у таких справах переважно підтримує позицію військових пенсіонерів, які звертаються до суду з позовами щодо неправильного визначення посадового окладу. Судові рішення часто стають на користь пенсіонерів, визнаючи їх права на правильний розрахунок пенсії.

Однак, слід пам'ятати, що кожна ситуація є індивідуальною і вимагає окремого аналізу. Крім того, пункт 3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06.12.2016 №1774-VIII встановлює, що після набрання чинності цим Законом мінімальна заробітна плата не застосовується як розрахункова величина для визначення посадових окладів та заробітної плати працівників та інших виплат. Це створює правову невизначеність, що вимагає індивідуального підходу до кожного випадку.

Якщо ви зіткнулися з неправильною визначенням вашої пенсії, рекомендуємо звернутися до фахівців нашої компанії «Легальний Захист»