Статьи / Відстрочка від мобілізації для студента польського університету: що робити, якщо ТЦК не розглядає заяву?

Відстрочка від мобілізації для студента польського університету: що робити, якщо ТЦК не розглядає заяву?

Навчання у закордонному університеті саме по собі не означає автоматичного отримання відстрочки від мобілізації. Водночас у передбачених законом випадках здобувач освіти може мати право на відстрочку від призову під час мобілізації.

На практиці особливо складними є ситуації, коли студент навчається за кордоном, а ТЦК та СП відмовляється розглядати подані документи або фактично залишає заяву без розгляду.

Проблема може виникнути через відсутність інформації про навчання в українських електронних реєстрах, особливості підтвердження навчання в іноземному закладі освіти або претензії ТЦК щодо порушення правил військового обліку.

Однак нерозгляд заяви та відмова від прийняття рішення — це різні юридичні ситуації. Якщо особа звернулася за відстрочкою та надала документи, питання має розглядатися у встановленому законодавством порядку.

Саме з подібною ситуацією звернувся клієнт до ЮК «Легальний Захист».

Кейс: студент польського університету не міг отримати відстрочку

Наш клієнт навчався у Вищій школі внутрішньої безпеки в місті Лодзь (Польща) за денною формою та здобував ступінь бакалавра.

Вважаючи, що має законні підстави для відстрочки, він звернувся до ТЦК та СП із відповідною заявою.

До заяви були додані документи, які підтверджували факт навчання у польському закладі освіти, зокрема документи про зарахування та статус студента. Документи були перекладені українською мовою та нотаріально засвідчені.

Проте замість розгляду питання по суті ТЦК послався на те, що чоловік нібито порушив правила військового обліку.

Крім того, від клієнта вимагали довідку з Єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО).

У випадку студента іноземного університету виникла очевидна практична проблема: закордонний навчальний заклад не може сформувати українську довідку з ЄДЕБО лише тому, що особа навчається в Польщі.

У результаті питання про відстрочку фактично залишалося невирішеним.

Чи має ТЦК право просто не розглядати заяву?

Порядок надання відстрочки визначений, зокрема, постановою Кабінету Міністрів України №560.

Чинні правила передбачають, що заява військовозобов'язаного про надання відстрочки підлягає обов'язковій реєстрації ТЦК та СП не пізніше одного робочого дня з моменту її отримання.

Після цього комісія при ТЦК розглядає заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, і оцінює наявність відповідних законних підстав.

За загальним правилом комісія має розглянути документи протягом семи календарних днів. Якщо необхідно направити запити до державних органів для перевірки інформації, загальний строк може становити до 15 календарних днів.

За результатами розгляду комісія повинна прийняти рішення:

• про надання відстрочки;
• або про відмову в її наданні.

Рішення оформлюється протоколом, а у випадку відмови мають бути зазначені відповідні причини.

Тому ситуація, коли заява фактично не розглядається та замість передбаченого рішення особа отримує формальну відповідь, може стати підставою для юридичного оскарження бездіяльності відповідного органу.

Відстрочка для студента, який навчається за кордоном

Законодавство передбачає право на відстрочку для певних категорій здобувачів освіти.

Зокрема, йдеться про здобувачів професійної, фахової передвищої та вищої освіти, які навчаються за денною або дуальною формою та здобувають рівень освіти, що є вищим за раніше здобутий у визначеній законом послідовності.

При цьому для підтвердження права на відстрочку чинний порядок передбачає відповідні документи, зокрема довідку про здобувача освіти, сформовану в ЄДЕБО.

Саме тут у студентів іноземних університетів можуть виникати додаткові труднощі.

Навчання в польському, чеському, німецькому чи іншому закордонному університеті не означає, що інформація про такого студента автоматично відображається в українській ЄДЕБО.

Тому в кожній конкретній ситуації необхідно окремо аналізувати документи іноземного університету, форму навчання, рівень освіти, попередню освіту та можливість підтвердження відповідних обставин.

Важливо: сам факт навчання за кордоном не гарантує відстрочку. Необхідно відповідати законодавчим критеріям та належним чином підтвердити відповідні обставини.

Що робити, якщо ТЦК не розглядає заяву на відстрочку?

У подібній ситуації важливо не обмежуватися усними зверненнями.

Насамперед необхідно зафіксувати факт подання заяви та документи, які були до неї долучені.

У подальшому це дозволяє встановити:

1. коли саме була подана заява;
2. які документи отримав ТЦК;
3. чи була заява зареєстрована;
4. чи приймала комісія рішення;
5. з яких причин відстрочка не була оформлена;
6. чи існує офіційна відмова.

Якщо встановлений строк минув, а рішення немає, можна використовувати передбачені законом способи захисту порушеного права.

Як діяли юристи «Легального Захисту» у цій справі

Після звернення клієнта ми провели аналіз ситуації, документів про навчання та підстав для отримання відстрочки.

1. Підготовка документів

Було сформовано пакет документів для звернення до ТЦК.

До нього увійшли, зокрема:

• копія паспорта;
• РНОКПП;
• військово-облікові документи та інформація з «Резерв+»;
• документи польського навчального закладу;
• підтвердження статусу студента;
• документи про зарахування;
• нотаріально засвідчені переклади документів українською мовою.

Основне завдання полягало в тому, щоб максимально повно документально підтвердити факт навчання та обставини, на які посилався клієнт.

2. З'ясування причин нерозгляду

Після подання заяви у встановлений строк клієнт не отримав рішення комісії.

Тому наступним кроком стало направлення адвокатського запиту до ТЦК та СП.

У відповіді орган фактично підтвердив, що заява клієнта по суті не розглядалася.

Ця відповідь мала важливе доказове значення, оскільки дозволила документально зафіксувати факт бездіяльності.

3. Звернення до адміністративного суду

Після отримання відповіді ТЦК було підготовлено адміністративний позов.

У позові увага була зосереджена не лише на питанні наявності у клієнта права на відстрочку, а й на процедурному порушенні.

ТЦК та СП не може просто залишити звернення без належного розгляду. У межах визначеної процедури відповідний орган має зареєструвати заяву, дослідити подані документи, перевірити наявність законних підстав та прийняти передбачене законом рішення.

4. Захист інтересів клієнта

Окремо клієнту надавалися рекомендації щодо подальшої взаємодії з ТЦК та СП, оскільки представники органу посилалися на можливі порушення правил військового обліку.

Важливо було розмежувати два питання:

наявність можливого порушення правил військового обліку

та

обов'язок компетентного органу розглянути заяву про відстрочку у встановленому порядку.

Результат справи

За результатами розгляду адміністративної справи суд задовольнив позов клієнта.

Суд визнав протиправною бездіяльність відповідного відділу Звенигородського РТЦК та СП щодо нерозгляду заяви про оформлення відстрочки.

Також суд зобов'язав відповідну комісію розглянути заяву клієнта та прийняти рішення — про надання або відмову у наданні відстрочки.

Таким чином, судовий захист дозволив змусити орган виконати передбачену законом процедуру та надати заяві належну правову оцінку.

Що важливо знати студентам іноземних університетів

Якщо ви навчаєтеся в Польщі або іншій країні та претендуєте на відстрочку від мобілізації, варто заздалегідь подбати про документальне підтвердження навчання.

Особливо важливими можуть бути:

• документ про зарахування;
• довідка про статус студента;
• інформація про форму навчання;
• рівень освіти, який здобувається;
• документи про попередню освіту;
• належним чином оформлені переклади;
• підтвердження дійсності документів іноземного навчального закладу.

Окремо потрібно враховувати актуальні вимоги до оформлення відстрочки та перелік документів, передбачений чинним законодавством.

Порядок №560 прямо встановлює процедуру розгляду заяви комісією при ТЦК та строки такого розгляду.

Якщо ТЦК не розглядає вашу заяву на відстрочку

Неотримання рішення не обов'язково означає, що питання потрібно залишити без вирішення.

Якщо ви подали заяву на відстрочку, але ТЦК:

• не реєструє вашу заяву;
• не розглядає подані документи;
• не приймає рішення комісії;
• вимагає документи, які об'єктивно неможливо отримати;
• посилається на порушення військового обліку та фактично не розглядає питання про відстрочку;
• надає формальну відповідь замість передбаченого процедурою рішення,

варто отримати юридичну оцінку ситуації.

У деяких випадках захист права можливий через адміністративний суд шляхом оскарження протиправної бездіяльності органу.

ЮК «Легальний Захист» допомагає у справах щодо відстрочки від мобілізації

Ми допомагаємо військовозобов'язаним аналізувати підстави для відстрочки, готувати документи, оскаржувати бездіяльність та рішення ТЦК та СП і захищати свої права в адміністративному суді.

📞 Телефон: +380 93 535 08 18

📍 Київ, вул. Еспланадна, 20

Важливо: кожна справа індивідуальна. Наявність права на відстрочку залежить від конкретних обставин, рівня та форми навчання, попередньої освіти й документів, які підтверджують відповідні підстави.